Circular de 27 de juliol de 1999 de la Direcció General de Radiodifusió i Televisió, relativa a les infraestructures comunes de telecomunicacions als edificis per a l'accés als serveis de telecomunicació
El Reial Decret 2625/1982, de 24 de setembre, va transferir a la Generalitat de Catalunya, entre d’altres, les funcions i els serveis que l’Estat prestava en matèria d’antenes col·lectives i televisió en circuit tancat.
El Decret 366/1983, de 30 d’agost, aprovat per la Generalitat de Catalunya, va establir normes d’instal·lació d’antenes col·lectives de televisió.
El Decret 270/1989, de 10 de novembre, també aprovat per la Generalitat, va crear la Direcció General de Serveis de Telecomunicació -avui Direcció General de Radiodifusió i Televisió- i li encomanà, entre d’altres, les funcions següents: gestió i manteniment del Registre d’instal·ladors d’antenes col·lectives i de sistemes de televisió en circuit tancat, així com la verificació de les condicions de recepció dels serveis de radiodifusió sonora i televisió.
El Decret 274/1991, de 14 d’octubre, de la Generalitat, determinà les característiques de les canalitzacions de telefonia i d’altres servei per cable en els edificis de nova construcció i el reglament que el desplega, aprovat per Ordre de 12 de novembre de 1991, regulà les característiques de les esmentades canalitzacions.
El Decret 247/1994, de 29 de setembre, de la Generalitat, va atribuir a la Direcció General de Radiodifusió i Televisió, entre d’altres, les funcions de manteniment del
Registre d’instal·ladors d’antenes col·lectives i de sistemes de televisió en circuit
tancat, així com la de verificar les condicions de recepció i la inspecció de les instal·lacions
receptores, en particular pel que fa a les d’antenes col·lectives i de televisió en circuit
tancat.
El Decret 166/1995, de 18 d’abril, igualment aprovat per la Generalitat de Catalunya, va crear el Registre d’instal·ladors d’antenes col·lectives i de sistemes de televisió en circuit tancat.
El Reial Decret-Llei 1/1998, de 27 de febrer, i el Reglament que el desplega, aprovat pel Reial Decret 279/1999, de 22 de febrer, regula les infraestructures comunes de
telecomunicacions als edificis de tot l’Estat i, concretament, la segona norma, preceptua que les funcions relatives als registres d’instal·ladors i als projectes tècnics, la inspecció, el control i la sanció pel que fa a les instal·lacions d’antenes col·lectives i de televisió en circuit tancat, seran exercides pels òrgans autonòmics competents en
aquelles comunitats autònomes a les que hagin estat transferides -com és el cas de Catalunya- i afegeix que les disposicions del Reglament que s’aprova, s’entenen sense perjudici d’aquelles que puguin aprovar les comunitats autònomes en l’exercici de llurs competències en matèria d’habitatge i de mitjans de comunicació social i dels actes que puguin dictar en matèria d’antenes col·lectives i televisió en circuit tancat.
Mitjançant el Decret 84/1999, de 23 de març, la Generalitat de Catalunya ha atribuït a la Direcció General de Radiodifusió i Televisió, en relació amb les instal·lacions
d’infraestructures comunes de telecomunicacions en els edificis per a l’accés als serveis de
telecomunicació, les funcions de recepció i dipòsit de projectes tècnics i de certificacions
o butlletins d’instal·lació, així com d’expedició de certificacions, a l’efecte d’obtenció,
entre d’altres documents, del certificat final d’obra i les funcions d’inspecció, de control i la
facultat sancionadora. Aquesta norma també ha creat el Registre d’instal·ladors de Telecomunicacions de Catalunya.
En el moment que es realitzà el traspàs de competències a la Generalitat de Catalunya, en matèria de radiodifusió i televisió, la recepció dels esmentats senyals en els edificis només s’efectuava mitjançant les instal·lacions d’antenes individuals o col·lectives,
les quals captaven els senyals analògics terrenals. Però, amb posterioritat varen aparèixer
d’altres tecnologies que permetien la difusió analògica, per satèl·lit i per cable, dels
serveis de radiodifusió sonora i televisió, amb els corresponents sistemes, tant individuals com
col·lectius, per a la captació d’aquests. També aparegueren sistemes híbrids que combinaven ambdues tecnologies, fins al punt que, actualment, és impossible separar on comença una tecnologia i on acaba l’altra. A hores d’ara, s’està fent el desplegament de les xarxes de cable per a la difusió de la televisió que, a més, incorporen nous serveis com poden ser la telefonia i l’internet. Darrerament, a més, han aparegut la radiodifusió sonora i la televisió digitals, tant per difusió terrenal, com per satèl·lit i per cable, les quals aniran substituint en un futur els actuals sistemes analògics de difusió i de captació. Paral·lelament s’ha de remarcar el procés d’integració que els canvis tecnològics han propiciat; així, els sistemes de captació i distribució de senyals de radiodifusió sonora i televisió permeten ara integrar serveis de dades i, àdhuc, de telefonia. El cas potser més espectacular d’aquest salt qualitatiu i d’integració de
serveis és el cable, que començà essent un sistema de distribució exclusivament de canals de televisió i que permetrà distribuir una amplia varietat de serveis.
Aquests canvis tecnològics esdevinguts a les telecomunicacions, així com les
modificacions normatives produïdes en el marc de la normativa bàsica estatal obligaven a la
Generalitat de Catalunya a adaptar la seva normativa, motiu pel qual, a hores d’ara, es tramiten els projectes reglamentaris següents: Registre d’Instal·ladors de Telecomunicacions, Norma Tècnica de les Infrastructures Comunes de Telecomunicacions als edificis per a la captació, adaptació i distribució dels senyals de radiodifusió i altres serveis de dades associats procedents d'emissions terrenals i de satèl·lit, Norma Tècnica de les Infrastructures Comunes de Telecomunicacions als edificis per a l’accés al servei de telecomunicacions per cable.
Mentre no s’aproven les normes esmentades, resulten d’aplicació el Reial Decret-Llei 1/1998, de 27 de febrer, i el seu desplegament reglamentari aprovat pel Reial Decret
279/1999, de 22 de febrer, els quals plantegen diversos dubtes i qüestions que han de ser degudament concretats.
Per tot el que s’ha expressat i per tal de garantir que les xarxes de telecomunicació a l’interior dels edificis compleixin amb les normes tècniques previstes, hauran de disposar del corresponent projecte tècnic, signat per un tècnic titulat competent en
matèria de telecomunicació i visat pel corresponent col·legi professional. En aquest
sentit, actualment és reconeix aquesta facultat als enginyers de telecomunicacions i als
enginyers tècnics de telecomunicacions.
Els exemplars i còpies d’aquests projectes hauran de ser presentats a la Direcció General de Radiodifusió i Televisió, exceptuant el cas que el projecte sigui únicament
de telefonia, que s’adreçarà al Ministeri de Foment. En aquesta Direcció general s’enregistrarà
l’entrada tant del projecte i les seves còpies com de l’ofici annex corresponent. En el cas que hi hagi una part del projecte destinada a telefonia, els interessats també n’hauran de presentar una còpia a la corresponent "Jefatura Provincial de Inspección de Telecomunicaciones" del Ministeri de Foment. La Direcció General de Radiodifusió i Televisió, en les seves funcions de recepció i dipòsit de projectes tècnics, conservarà una còpia del projecte tècnic en suport paper i una altra en suport informàtic. L'exemplar informàtic haurà d'estar en suport CD-ROM o DVD-ROM i el format dels textos haurà de ser de tipus DOC, WPD o PDF, i els dels fitxers de plànols i gràfics hauran d'estar en format BMP, TIFF, GIF, PDF o DWG.
La Direcció General de Radiodifusió i Televisió serà la dipositària, també, de les certificacions i dels butlletins d’instal·lació que s’adiguin amb les seves competències.
Conseqüentment amb tot l’anterior, pel que fa als edificis inclosos en els articles 3 i 6
del Reial Decret-Llei 1/1998, l’expedició de les cèl·lules d’habitabilitat o llicències de primera ocupació queden condicionades al compliment de les obligacions en matèria d’infraestructures comunes de telecomunicació, d’acord amb el que s’especifica en aquesta Circular, per la qual cosa, a instància de part interessada, la Direcció General de Radiodifusió
i Televisió lliurarà una certificació que acreditarà la presentació del corresponent projecte tècnic de la infraestructura i del certificat o butlletí d’instal·lació, segons correspongui.
Barcelona, 27 de juliol de 1999
El director general
Jordi Alvinyà i Rovira
origen de la Generalitat de Catalunya
|
